消极的观点认为创业对经济发展和就业的贡献是非常微弱的。Haltiwanger等（1999）基于美国企业普查数据的分析发现，企业劳动生产率与企业年龄是呈正向变动关系的。这意味着，新创办或新成立的企业对资源的利用效率是弱于在位企业的，从这一点来讲创业对经济增长的贡献是非常有限的。Persson（2004）研究发现由成立五年内倒闭的新企业所导致的就业损失是多于仍存活的企业的就业增加的。这表明，创业对就业增长的总体效应反而是负向的。因此，Shane（2009）指出新创办或新成立的企业只能创造很少的就业机会并仅能创造少量社会财富，政府政策的制定和评估更应当依据收入较高且成长潜力大的企业的情况。他认为政府政策的制定不应着力于对创业活力的支撑上，而应着力于对高质量企业发展的扶持上。