国有企业投资效率不仅决定国有企业价值, 也决定我国企业投资效率的总体方向, 构成整个国家宏观经济的微观基础。二十一世纪以来, 我国为了刺激国内需求而实行积极财政政策, 国有企业的投资一直保持着较大规模和较高增长速度, 但不断提高的投资规模却伴随着较低投资效率。目前, 中国宏观经济进入新常态, 经济结构和增长路径处在向发达经济阶段的收敛期间, 结构性减速在所难免, 迫切要求国有企业增长方式由资本驱动向效率驱动转换, 全面提升国有企业投资效率成为深化国有企业改革的重点和难点之一。