本书借助“政府自利”概念来考察政府间财政权力划分关系, 依据效率和公平两大原则及对公共产品和政府性质的基本界定进行逻辑推演, 以求能从理论上阐明中央与地方事责财权关系协调所应遵循的基本规律, 通过确立规范性的理论分析框架, 为课题的实证研究奠定基础。在课题的经验分析部分, 本课题揭示我国中央与地方政府事责财权划分存在问题的症结, 也在一定程度上借助逻辑推理完成, 以便能在透彻揭示问题成因的基础上提出切实可行的对策建议。