本书从劳动力、技术、资金、组织和制度五个维度分析了两型农业生产体系建设政府引导的制约因素。结合国外关涉两型农业生产体系建设政府引导的成功经验，提出了中国两型农业生产体系建设政府引导机制构建的培育要素和支持系统。通过运用DEA分析方法、AHP分析方法、灰色关联度分析法及MATLAB三维动态模型，对中国政府引导的效果进行实证评价，为完善两型农业生产体系的政府引导机制提供决策支持。