本书主要以完全市场中资源配置效率的目标来分析农村各种人力资本发展相关制度所产生的影响。制度对农村人力资本的影响从两个方面来分析：第一，微观上，制度如何影响农村人力资本投资和使用的决策；第二，宏观上，制度如何影响农村人力资本的整体发展和配置效率。本书试图在人力资本理论基础上，对形成和促进我国农村人力资本发展的农村教育、使用、培训、流动、保障等制度做出分析，探讨我国现有制度下农村人力资本的形成和积累效率、应用模式和使用效率，提出新时期我国农村人力资本得到进一步发展的制度创新因素。