本书即按照"五位一体"的要求进行全书架构,从总体布局、经济、政治、文化、社会、生态几个方面论述了党和国家在全面建设小康社会的种种努力，对全面小康之路进行全方位梳理和总结分析。分别从总体布局、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设来讲述为实现全面建设小康社会，增强人民群众获得感，政府在基本公共服务领域做出的努力。每章分为三部分：一是全面建成小康社会时期某项基本公共服务发展状况；二是论述目前某项基本公共服务的政策体系；三是在2000-2020年之间某项基本公共服务建设的重大举措(重点突出2012-2020之间的举措)。