本书梳理赵尔巽执政奉天三年间的举措，分析其施政背景、具体措施、客观效果等，从东北特殊的国际地缘政治格局出发，指出赵尔巽执政在维护国家主权和国家统一这一问题上的积极意义，并在清末东北新政以及清末全国新政的大背景下，分析赵尔巽执政承前启后、尤在启后的政绩，有助于人们全面客观认识赵尔巽其人、赵尔巽执政三年间的奉天政局。