本书共分三个部分。**部分“产权制度与农地产权”，通过构建政府行为的产权分析模型，揭示了政治行为、公共领域与模糊产权的关系，在此基础上总结了我国农地产权模糊的制度演进与内在逻辑。本部分强调，农地产权流转并不是一个纯粹的要素市场，而是包含地缘、亲缘、人情关系在内的特殊市场，有其特殊的市场逻辑。第二部分“农业合作与合约选择”，分析了农业合作的内在机理；基于要素品质与契约匹配的思想，深化了佃农理论的经典研究；基于合约匹配与合约治理的思想，阐明了“一项不稳定的合约是如何得以存在并延续”的命题。第三部分“制度安排与农业发展”，构建了制度评价的分析范式，阐明了农业组织制度的效率生成机理，并围绕农业的规模经营、分工经济、家庭经营的性质进行了深入讨论；以土地“集体所有、家庭承包、多元经营、管住用途”为主线的制度内核，应该成为我国新型农业经营体系的基本架构。