制诏敕，是本书用以概指宋代皇帝、宰相所发各种命令文书的统称。相关文书包括麻制、书诏、敕牒、子等多种类型，文献中指称的概念繁复淆乱，给研究者准确、深入理解史料带来不少麻烦。本书尽力搜讨传世书帖、碑刻拓本中能够呈现文书原貌的资料，总结体式，辨析名类，并结合史料记载，梳理其功能、制度的渊源流变，大致厘清宋廷命令文书的基本体系。在此基础上，围绕皇帝、宰相、词臣制定或运用相关文书的程序与制度，考察日常政务处理背后的权力关系与运作机制，从而增进我们对宋代中枢政治体制的认识。