本书内容大致可分为宪法的基本理论、宪法学中的国家理论、公民与公民权利理论、从国家与公民相互关系中衍生出来的相关问题的理论等四部分，全面、系统地阐述了宪法的基本理论、基本制度，并探讨了中国社会转型时期一系列重大的宪法问题。

       本书在内容、体例等方面做了全新的尝试。章前有内容提要和关键词，以概括该章内容，提示重点、难点问题；章后附有近二十年有关前沿问题、参考文献和思考题，以资读者思考和研究之用。