全书共分5编30章，集中体现了作者三十多年来在行政法领域的教学和研究成果。全书深入系统地讲解了行政法学的基本概念、基本原则和基本理论，并介绍了行政法学界最新的理论前沿。第16章构成第一篇绪论，介绍了行政、行政法、中国历史行政法的历史发展、我国及各国行政法的主要流派、行政法的发源、行政法的基本原则。第711章构成第二篇行政法主体，介绍了行政组织与法治政府建设、行政法主体与行政机关、其他行政主体、公务员、行政相对人。第1219章构成第三篇行政行为，介绍了行政诉讼行为、行政立法、行政执法、行政司法、行政处理、行政监管、行政裁量、行政合同与行政指导。第2023章构成第四篇行政程序，介绍了行政程序概述、行政程序法典化的意义、目标与路径，行政程序若干重要制度，政务公开。第2430构成第五篇行政救济，介绍了行政救济概述、行政法治监督、行政责任、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政补偿。