大国崛起之梦的实现与保持，既需要国际一流的高精尖的领军人才、创新人才，也需要国民素质的大幅提升，这显然离不开教育的发展。然而，我国的教育仍然存在以下状况：相当多贫穷家庭的孩子处于辍学或者“隐性辍学”状态；大学扩招，但大师难出，学非所用；教育改革千头万绪，难以找到一个综合性、机制性切入口。究其原因，这与教育金融制度落后不无联系。如何超越“助学贷款”模式，实现“自然人金融创新”，缓解教育金融抑制状态，最大限度地挖掘人才资源，是一个重大的理论和实践问题。