本书以各时期社会政治经济发展为历史背景, 以人的发展规律、语言发展规律和外语教学规律为维度, 借助Cooper的语言政策和规划的理论框架, 从政策制定的主体、语种设置、外语起始年龄、培养目标、教学法与教材、课程评价以及师资情况等八个方面, 深入研究了20世纪以来的基础教育外语教育政策发展的优点与不足, 揭示了中国外语教育政策发展存在的问题, 探索性地提出了构建具有中国特色的基础教育外语教育政策发展的设想, 并重点分析了新世纪新课标的制定、实施与成效。