政府社会管理制度变迁的动因、路径、方式和效益，是科学发展观与政府管理改革的重要课题。作为国家社会科学基金重大项目“科学发展观与政府管理改革”的子课题“当代中国政府管制性制度变迁研究：以当代中国城市户籍制度变迁为例”，本项研究以当代中国城市户籍制度的变迁作为研究对象，采用利益分析途径，回答了四组问题，得出四个基本结论。（1）制度为什么要发生变化？谁是制度变迁的主体？在财政刺激和竞争压力下，地方政府成为制度变迁的实施主体。（2）制度如何变迁？为何如此变迁？复合型制度变迁是制度变迁的独特路径。（3）地方政府以什么工具推动复合型制度变迁呢？地方性管制政策是复合型制度变迁的工具。（4）复合型制度变迁的效益如何？在地区性公共物品的供给上，户口利益的差序格局仍然存在。在此基础上，研究者尝试提炼基于利益扩散式变迁和利益分流式变迁之上的复合型制度变迁理论。