本书是由广东开放大学组织编写的《开放大学与终身教育探索丛书》之一，全书分为三部分。第(一)部分为理论探索，主要内容基于开发大学终身学习的理念，研究开放大学的属性、定位分类，并从规制的视角探讨开放大学如何创新转型发展，同时借鉴英国、澳大利亚以及国内其他开放大学经验，探索开放大学的特征；第(二)部分为顶层设计，从开放大学类型定位、办学特色研究、办学理念、组织架构、管理体制、运行机制、法律保障机制、教育制度建设等方面进行高层次探索，设计开放大学的未来发展之路；第(三)部分为专题研究，该部分以广东开放大学为研究对象，具体到开放大学建设与管理的各项实际工作，如网络教学团队兴盛的质性研究、开放大学教师队伍建设探索、信息化背景下的开放大学考试管理改革初探等。本书立足终身教育思想发展演变的宏大背景，揭示开放大学产生、发展以及转型的内在规律并与实践结合来探讨开放大学的发展问题。